第358章 常务会不欢而散

　　在‘⽟’茗影视传媒集团的基地食堂吃了一个简单的工作餐，方志诚匆匆赶回东台县政fu，参加县长常务会议。

　　今天的常务会议议题主要包括三点內容，第一点，审议《东台县促进经济发展的财政奖励暂行办法》，该办法由财政局提出，与会人员综合会议讨论意见，对《办法》作进一步修改和完善。

　　这个办法其实主要是针对招商系统的奖励政策，所以方志诚提出了多项意见，用来维护自己分管的部‘门’利益“众所周知，现在经济发展政策，已经追赶不上时代的‘嘲’流，以招商引资为例，虽然现在东台县的招商势头很好，但奖惩力度薄弱，导致招商引资的积极‘’和主动‘’不够，所以我们必须要改进原有的‘’励政策，进一步促进经济发展。”

　　戚芸也颔首认同：“没有不吃草便挤‘’的牛，想要进一步刺‘’经济发展，必须要有投⼊。除了奖励招商引资有贡献的人之外，我们还要重奖企业，对创新‘’企业、纳税大户、名牌企业进行奖励。如此一来，才能营造良‘’的企业环境，更好地让县內企业健康有序的成长。”

　　不过，邓洪国却是显然不认同这个观点“制定奖励办法，我是举双手赞同的，不过细节之处，有待商榷，这标准似乎有点⾼，尤其是招商引资这一块，我认为还是太夸张了。”

　　该奖励办法已经被多次讨论，邓洪国现在提出刁难，让众人忍不住觉得奇怪。财政局为戚芸主管的部‘门’，邓洪国现在提出自己的观点，不仅仅是将矛头对准方志诚，还得罪戚芸。众人都能看见戚芸皱起眉头。

　　陈德平一向沉默寡言，轻咳一声道：“我认为洪国通知的提议还是有道理的，现在东台县经济发展势头迅猛，在这种背*景下，我们要尽量节省成本，可以奖励那些有功劳的企业，但不能将财政收⼊过多地分配给体制內的人员。我说得直⽩一点，作为公务员，为促进经济发展做出贡献，这是分內之事，额外提出财政奖励，这是一种变相的分配利益，若是被群众知晓，会闹出矛盾。”

　　这是陈德平少有的表态，他分管‮安公‬系统，在县政fu的影响力只在戚芸之下，因此说话极有分量。而且，他的观点也有道理，站在百姓的角度考虑问题，指出不公平之处，倒是很难让人找出破绽。

　　招商局作为招商引资的口子，自然受到这一政策的优惠最大，然而，对于科教文卫或者公检法系统，这一政策聊胜于无，因此他们这两个副县长纷纷出言，表达不満。

　　方志诚微微一笑，道：“既然德平县长和洪国县长，均认为招商引资奖励的标准太⾼，那么我认为财政局可以将标准降低一下。但是，刚才德平县长所言，认为我们给对做出突出贡献的体制內人员奖励，有违原则，我必须说两句。奖励是为了更好地刺‘’员工的积极‘’，现在不少公务员都开始下海，原因是什么，现有的薪资待遇无法満⾜他们的需求，如此一来导致大量人才流失。大家都是官场中人，某些机构为了增加公务员的收⼊，默认他们通过不法渠道赚取灰‘⾊’收⼊，这是一种观点误区，我们需要扭转这种思路。谁说公务员就不能光明正大地挑战⾼收⼊，只要通过正当的途径，为政fu取得应有的贡献，我想应该光的给他们奖励。当然，我们给出这些奖励的审核流程，需要公平公正，切忌‘弄’虚作假。”

　　戚芸也颔首同意道：“对招商引资有功人员进行奖励，这是市里的招商引资奖励政策上进行修订的，也是‮国全‬各地都在推行的办法，咱们东台不能够落后于人，标准可以稍许降一点，但不能降得太多。”

　　邢继科也轻哼一声道：“不少公务员都挖空心思想致富，现在给他们一个渠道，莫非还有什么不満？况且这个奖励方案，不仅仅针对体制內的人员，是针对全县所有公民的，大家都是一碗⽔端平，无论是体制內还是体制外，只要为东台的经济带来活力，我们便奖给他，有何不妥之处？”

　　邓洪国和陈德平两人互相看了对方一眼，不再多言，奖励办法势在必行，他们只是表达一下不同的声音，表明自己的立场而已。

　　现在东台县政fu的风向大变，戚芸虽然只是常务副县长，但已经成为核心灵魂人物，邢继科虽然没有握有实际权力，但毕竟名义上是一县之长，在加上方志诚，三驾马车齐奔，戚芸的势力可以说是如⽇中天。

　　陈德平和邓洪国这些原本亲孙伟铭的‮员官‬，无疑开始为自己的后路开始筹谋，如果不适度地发出自己的声音，只会一步步地被‘’⼊绝境。

　　邓洪国和陈德平的联盟，让其余几名副县长纷纷开始揣摩，究竟该站在哪一边。尽管孙伟铭在县政fu的影响力被削弱，但他毕竟是县委‮记书‬，作为孙伟铭的新代言人，邓洪国和陈德平无疑很快会成为戚芸这边的敌对方，最终成为二虎相争之势。

　　在官场上，骑墙派是死得最惨的，所以其余三人，廖贵东、顾源、邵建翔纷纷开始考虑以后在县政fu应该如何自处。

　　廖贵东原本跟方志诚有过节，当初在招商投资公司的所有权上争执了一番，因为没有抢到这块蛋糕，所以耿耿于怀；邵建翔跟陈德平关系不错，所以也站在戚芸等人的对立面，因此戚芸这方而言，只有顾源是可以争取的。

　　现在东台政fu正副县长，除去被架空调职只挂个名的罗辉，加起来八名，这么一计算，形成四对四对垒之局，不过，戚芸这方，因正副县长同在一个阵营，少许占据上风。

　　第一个议题结束之后，会议开始第二议题，审议《东台县城市生活垃圾处理收费管理实施办法》。众多副县长没有表示异议，该议题经过讨论多次，如今只是走个过场及流程。

　　会议第三个议题，研究外来人口子‘女’就学问题。2006年，东台招商引资成功的同时，昅引了大量的外来务工，单以县城的外来人口统计，已经超过二十万人，与此同时，也出现了一个问题，外来务工人口的子‘女’如何就业。因为东台不出意料，在未来五年将成为一个移民城市，提供配套的教育政策，已经迫在眉睫。

　　邓洪国首先发表看法：“我认为，现在当务之急是要新建、扩建的方式增加中小学的数量，同时也要鼓励社会力量办学，为外来人口子‘女’提供更多的学校。”

　　其余众人也纷纷表示赞同，邓洪国负责教育工作多年，提出的方案也是中规中矩，在教育方面，他有着绝对的话语权。

　　方志诚挑了挑眉，并不赞同邓洪国这种简单的方式“洪国县长，我觉得你看得还是太简单，现在外来务工人口最大的问题，并不是没有学校可以上，而是户籍制度影响‮生学‬接受教育的公平‘’。外来人口子‘女’在我县上学，按照现有的制度，不仅要支付⾼额的借读费，同时择校的可选择不強。如果不从本制度上打破壁垒，很难解决问题。”

　　邓洪国眉头微微一皱，反‘’相讥地说道：“志诚同志，我知道你的意思，你是希望政fu将外来人口一视同仁，不过，你有没有想过面临的风险，如果不对外来人口子‘女’进行限制，本地居民会认为外来人工抢占他们的教育资源，如此会引起更加‘’烈的矛盾。”

　　方志诚不屑地说道：“按照这种区别对待，东台永远留不住人。东台已经进⼊⾼速发展的时期，如果不打破壁垒，不改变观念，会将这种打好局势给破坏。外来人口在未来会对东台做出‮大巨‬贡献，不仅要简单的扩建，鼓励社会办学，还要充分挖掘公办学校的容量。对居住超过一定年限的外来人口子‘女’要进行减免借读费，同时要实现外来人口子‘女’学校的教育资源与公办学校的教育资源平等，这样才是解决之道。”

　　邓洪国见方志诚头头是道，愤怒地拍了拍桌子“只会纸上谈兵的马谡！”此言说完，邓洪国直接怫然离去。

　　一场常务会最终不而散，方志诚最后对于东台县教育的看法，落在众人眼中，略微有些不妥，被认为是故意找邓洪国的不舒服。

　　其实，对于外人人口子‘女’就学问题，方志诚是有感而发，他认为这是东台在未来必须要正视的问题，所以才会让戚芸将此议题放在常务会上进行讨论。然而，主管教育工作的邓洪国显然没有那么重视，他只是认为多开几个学校，让外来人工子‘女’有可以读书的地方，如此便算是解决问题，可谓是太过敷衍。

　　教育是很重要的一个环节，如果不处理好，在未来很有可能出现许多矛盾，继而影响东台政fu的形象，方志诚是在防患于未然。