28承清（2）
最后。陈浩出面以上述理由解释，大家看到我也是和陈浩一样态度，显然事先沟通了。这场争论到此得出结论；让清廷“自己下诏”退位。然后就是此后如何对待清廷的问题。想起后世的优待条款，大约不能够按照这个方案执行。再以前呢，曹魏代汉，西晋带曹，北宋代后周？把前朝废帝封个公爵之类的。研究确认，首先，清帝的帝号必须去除，其次他们不能再居住在皇宮中，第三，每年也没有4百万两银子供他挥霍，这些钱可以有更大的用处。给他公爵的待遇，按照军机大臣的标准发放薪俸，只保留几个贴⾝太监，其余太监宮女遣散。将清皇室迁洛阳居住。这些意见严学文他们接受，那些主张温和对待清廷的也接受，这比以前历史上的禅让后对待废帝的情况都要宽厚。
再就是未来家国的政体。这件事情没有在会议上公开讨论、争论，而是采取事先个别谈话征求意见，然后形成意见后再逐一征求意见的方式。这一点，我和陈浩参照了后世的经验，与其名义上叫主民或者共和而实际实行专制，倒不如名义上叫帝国而实际上向主民共和制靠拢。这真的是个极好的创意。家国的元首叫总统也好，叫主席也好还是叫皇帝也好，实际上要看实质的內容才行。我们决定为了延续以往的历史，家国的最⾼代表依然称为皇帝，但是这个皇帝必须在法律的范围內行使职责，还有最大的不同，不能实行家天下，皇帝的位子不能传给后代，关于这一点我们在宣传上的做法是所谓恢复华夏传统帝王尧舜时代禅让地美德以让天下接受，实际上是参考后世的权利交接办法，只是此时没有人知道罢了。其实这个名义上的皇帝倒像后世那种接班人的选择办法，规定条件，首先在大华中党內层层选拔培养，由党的最⾼权力机构推荐，让参议会批准后平稳交接。皇帝出现不称职，失政失德，参议会以及党的最⾼决策机构可以提出罢免。总之帝制下的有限主民似乎比共和下的专制更名正言顺一些。
而且皇帝也规定了任期，每任期5年，华中帝国第一任皇帝可以连任4届，之后，任期最多两届。这样的话，封清廷废帝为“箭河公”的事情也就迎刃而解了。即将成立的华中帝国的第一任皇帝，华中帝军国队最⾼统帅的职务就有徐亮担任了。內阁首相由陈浩担任，准备在正式开国后加封他为信阳亲王。王平任财政大臣，严学文任宣传大臣，李哲人教育大臣，姚正和任卫生大臣。⽑昶熙任农林大臣。贾山任工业大臣。何舟任商务大臣兼央中 行银行长，此时他已经将江南的胡雪岩聘请为自己的人私帮办了。国防大臣准备留给左宗棠，而外交大臣则准备让李鸿章担任，由曾国藩的长子曾纪泽担任外交次长。內阁中的两个重要职务由前湘淮系任务担任，体现国內的和解团结。军队由总参谋部负责具体指挥，总参谋长由董大海担任。至于外交大臣，我和陈浩都相信没有一个家国的外交部长不愿意在自己家国战胜的情况下与对方签订城下之盟，战败求和割地赔款的条约对于任何一个家国的外交官来说都是屈辱和痛苦的。现在让老李来当外交官，当然要利用它和洋人间的关系⿇痹洋人，但是也有在时机成熟和洋人翻脸的时候，让他也在签订和约时扬眉吐气签订一把的意思，只是不知道他是否能体会到我们的这一番苦心。准备让李守业担任即将由各地推举出的国全参议会的议长。
大致的方案确定。积极开始进行准备。华中帝国的第一部宪法也在积极起草中。我和陈浩都参与指导，欧洲留学归来的法律留生学具体负责，还聘请了英国乃至普鲁士的法律顾问。其实后来的德意志帝国的宪法对我们的参考价值还是很大的。
还有一个问题就是国都选定的问题。我们既然打着驱逐鞑虏，恢复华中的旗号，那么以京北为首都似乎并不合适。这个地方从金国开始为都，作为国全政治中心是从元朝开始的，也是主体民族命运最为屈辱悲惨的年代，后来明朝虽然也以此为都，但是自从朱棣把都城迁到京北之后，国事曰见荒唐，丧失了多少富強的时机，最好走向灭亡。曾经有过的世界上最強大的舰队，在一个太监的**下变得空费大量钱财，对民族发展前途毫无建树，对世界地理发现也毫无典籍、地图等方面的实际贡献，就是连航海的船只也没有留下多少可供考证的确切资料，别说是制造的图纸了。最终这个王朝终于在这些太监的**下灭亡了，又一次沦入少数族人的统治之下。当初在南京，朱元璋可是立了铁牌子上面铭文：“太监不得⼲政”的啊。选洛阳为首都？倒是可以制造“天命所归”的舆论，但是，这京北为都已久，很多事情好是要有一个延续的。李守业提出可以采取两京制甚至多京制，以洛阳为都，京北为陪都，参议会，最⾼法院、总参谋部之类新设机构设在洛阳，行政中心逐渐迁移到洛阳。好主意，可以设立5京制度好了，各个陪都为地区行政中心，设央中 府政 出派机构，比如参议会的分会，在比如区军所在金融管理机构所在。取消总督府一级行政机构。初步拟定以洛阳为首都，称为中都，京北仍为京北，西安改为西京，江宁改为南京，至于东京暂时不设立，海参威、海上和广州设为特别市。也同时派驻央中 府政代表机构。东京，不久之后，就会有人把他们的江户改称这个名字了，那时，我们就有借口了，何时派驻华中帝国的行政机构就是我们的事情了，我们等着他自投罗网。
好了，下面就是选定时机的事情了。