第五卷 权倾天下 第六百二十二章 改制
第五卷权倾天下第六百二十二章改制
“加多少合适啊?”皇帝一时迷糊住了,下意识地问。
“县官一年以三百石为宜,大县可以至五百石。此外,大县要设县丞、主薄、县尉、都是二百石的长吏,每县,按央六部,可以设曹治事,年俸百五十石,各曹之下,再设佐吏¢佐、循行、等辅吏,年俸数十石到百石以下。每县根据乡里人户数来置官设吏,每十户供养一个小吏,二十户供养一个辅吏,五十户供养一个长吏,而县官一年的俸禄,不过百户的赋税就够了。”
明朝的俸禄制度也很ún乱,主要是,皇帝有时候善财难舍,喜欢耍无赖。
按国初的制度,是以粮食和布匹来算工资的。一品官每月支米八十七石,一年是一千零四十四石,这个工资标准,用后世顾炎武的话翻成白话来说就是:从来他娘的没见过这么低的工资标准啊
事实上,确实低了。
汉朝的丞相和御史大夫是万石,就算是一个郡太守,也就是明朝的知府,年俸也是标准的不折不扣的两千石。
除了工资,还有带薪水的长假,而且汉朝郡太守还有自己的少府,郡內山川水泽所出,就是太守除了工资外合法的收入。当然,这个收入太守一般会用来贴补郡用度,用来作sī人的赏赐,jī励属官什么的。也有少数直接落袋,人家也不能说什么。
到了离明朝不远的宋朝,那更是士大夫的乐园,工资⾼,福利好,允许公开狎ji**,明朝的员官和宋的士大夫相比,真的差太远了。
所以明亡后,书生殉国的少,而宋之亡,最少还有十万人滔海而死,宋之待大臣,确实是国诸朝做的好的过份的一个。
至于大明的地方官,实在就是太苦了一些。一个七品县官,说起来是一县之主,年俸标准是九十石大米,如果是稻子打成精米来实额发放,实际上这个工资是普通人的年收入三倍左右…但实际上朱皇帝连这个标准也没有达到,洪武年间,皇帝乱发宝钞,朱元璋以为写上名字的纸就算钱了,皇权至大,反正以杀人来推行就是,但经济规律不是权力可以左右的,宝钞在洪武年间就连年贬值,到正统年间,一万贯宝钞也就抵一千铜钱的价值。
到了海瑞当县官的嘉靖年间,宝钞连一千钱也换不到,但海瑞的记录里,他的工资实领是年俸十二石米,二十七两银子,还再加上三百六十贯宝钞。
可想而知,海瑞领到那擦庇股也嫌硬的宝钞的时候会是一种什么样的心情。
一家十几口人,十二石米加野菜勉強够吃,二十来两银子要负责全家老小的吃穿用度,再加上看病,买书等额外的支出,当然,盐、茶这一类的支出也是必不可免的。
海瑞这个真正只凭工资过曰子的主,曰子过的有多难,那就可想而知了。老⺟过生曰买两斤⾁,成为国全俱知的豪气举动…不得不说,朱元璋定的工资标准实在是太低太低了
而且,就算这么低的工资标准,历代皇帝还经常搞事,有时候用棉uā抵粮食,有时候用香料,苏木,官们好歹在名义上还能领齐,现在武官和小兵们已经根本不可能实额发放俸禄了。
京师武官算是好的,十石的月俸能领到三四石,外省武官,几个月领一两石的都有。
在大明能成为士绅阶层的一份子,本来就付出了更多的艰辛,一个举人的出现,往往是一个家族几代努力的结果,结果是当了官还得挨饿,成了精英过的还不如一个马夫…员官们如果不化⾝为狼,那才是一件值得奇怪的事
“这个,似乎太⾼了吧?”皇帝的态度是根本不必奇怪的。他就是经常拖欠武官工资,恶意欠薪,甚至根本不给薪水的老板,除了勋戚和太监,能从他手里弄到好处的还真不多。皇帝对太监很大方,正统年到现在,一赏几万引的盐引是常有的事,赏给上好的田地也是经常的赏赐,在正统到天顺年间,太监们对盐茶引制度的破坏是惊人的,皇帝对家奴的大方直接造成了土地兼并和盐茶引的败坏,而他对下头员官却从来没有这种好心,拖欠是经常的,不非可能的,用点香料苏木什么的抵工资,要么就是破布发两匹当银子,皇帝⼲这种不要脸的事也是经常有的,这会儿指望皇帝能⾼⾼兴兴的给下头的武员官们涨工资…这根本也是不要想的事。
事实上,皇家的态度就是每个员官都和他们的书上写的一样,奉公守法,恪守儒家经典上的道德规范,工资菲薄,但仍然竭诚效力…事实上,皇帝拿员官们当猪头,员官们也拿皇帝当傻子,除了洪武皇帝用剥皮的办法来阻止员官贪污,除此之外,有明近三百年,员官的**和贪污就根本没有停止过。
“皇上,俸禄不给足,恐怕员官贪风难免。”
“朕要你锦衣卫做什么”提起这个,皇帝自然是很有主见的样子,对着张佳木道:“以告jiān之法,尽捕贪官便是。该杀的杀,该关的关,该流的流,朕绝不会手软。”
“臣亦相信皇上不会手软。”张佳木笑道:“不过,臣恐数年之后,皇上会无官可用的。”
“这怎么会”
皇帝头摇,笑道:“洪武年间可没有弄到无官可用。”
“太祖⾼皇帝限定书生必须出来效力,否则必杀无疑,有人不愿出仕的,自断手指,⾼皇帝杀了他全家…”张佳木冷然道:“不知道皇上是不是有这个狠心。”
“这…”“按洪武年的规矩,这一次臣抓的数百武员官,全部该处斩的罪。请皇上下旨,臣现在就回去杀人。”
“这似乎太过了些…”皇帝眼神开始躲躲闪闪。他自然没有朱元璋的那份狠心,眼前锦衣卫狱的这么多官儿,有不少都是能力杰出,而且素有声望的好官,全数杀了,皇帝连想也不敢想后果会怎么样。
杀人是门学问,就算是皇帝也不是能随心所欲的杀人的。如果说什么事能叫一个君王畏惧,那么就是所谓的天命,还有后世的史书之讥。
历史上杀人多的帝王,鼎鼎大名的当然就是秦始皇和汉武,这两人杀人自是极多,但同时也有雄才大略之评。而后来的诸如石虎之辈,说是帝王,但在史书上的评价比猪狗还不如。任何一个皇帝,当然都不愿在史书上有太过不堪的记录和评价。
象朱元璋,一生雄才大略,治国理民都有一手,在他的治下,天下生民算是各安其位,井井有条。
但他的治政,也不光是一个杀字。如果是这样,和石虎之流也没有区别了。他的政治执行能力,还有构架权政的能力极強,而处理政务的能力,更是叫后人瞠乎其后。也只有他,才能把整个官集团治的服服帖帖,根本就翻不起浪来。
可惜,人亡政息,虽然朱元璋留下了一部大诰,让他的后世子孙师之以法,万世不移。按老朱的理想,只要按他的大诰来办事,大明江山就稳如泰山了。
但他没想到一点:每个人的能力⾼低是有不同的。
就精力来说,一个大明太祖能抵五个成祖,再抵十个宣宗,二十个英宗,一百个宪宗,一千个世宗,一万个神宗…
就能力来说,也是差不多。
就眼前这位君王来说,除了一点仁德,一点类似普通人的善良,几乎就没有什么优点可言了。他又吝惜正经发放的俸禄,不愿破财,又不喜欢员官贪污,在不给员官假期的同时,希望所有的员官能当牛做马。在自己享乐的同时,希望所有的武员官都是不知疲惫恪守道德的君子。
这也太扯了一些。
“⾼皇帝养一个知县,用的是五户人家,朕养一个知县,却要用百户人家,如此擅改祖宗成法,恐怕会弄的天下汹汹。”
“但员官贪污,摊派,都是不小的损失。”
张佳木的数据,事先已经报给皇帝,不然的话,说起给员官加薪的话,根本就是谈都不必谈。而事实上,张佳木要做的不止是加薪这么简单,事实上,他要把大明的员官俸禄发放系统重新爬梳一遍,用一种全新的办法来做这件事。
用他的话说,这样的做法,就算不能尽绝贪污和摊派,但也差不多会少个**成。而对员官清廉度的培养,和整个官风民气的上扬,都有莫大的好处。
“锦衣卫先好好查办一批,要把这股风刹住”皇帝很是愤怒,想到底下不是成千上百,而是过万的员官都在挖他的墙角…对这种事不愤怒的帝王,怕也是没有几个。
一想到要给员官普遍的提工资,地方和央的收入肯定要锐减,就算是按张佳木的说法,这么做其实是减轻地方的负担,但皇帝也实在是善财难舍…一想到內库要减少收入,皇帝就是心如刀绞,疼的着实厉害。