两千九百三十六章全民公决
任何事情都有两面性，全民公决可以把责任转嫁到国民⾝，但是佐藤健內阁的威信可就要大打折扣了，再要像从前那样得到民人的拥护，或者说带领国民重新建立起一个強大的曰本可就难加难了，想成为曰本历史最伟大首相的梦想，也就永远不会实现了。
佐藤健的眼睛流下了两行浊泪，拿起文件认真看了起来，十五分钟后颤抖着手，吃力的在文件签下了名字，他此刻感到既悲哀又无奈，有一种在投降签字的感觉。
“中山君，我任命你为这次全民公决的最⾼负责人，这件事情你就去办。”
所谓的民公决，指的是一些主民 家国决定宪法修正、领土变更、家国前途等重要决策的表决方式，其主要形式为所有具有投票权的公民，通过投票的方式同意或不同意某一决策，以简单多数作为判断依据。
全面公决的理论基础是人人平等，每个公民都有参与政策制定的权利。的确，全民公决能够获得最大的主民，可以更明确的了解人们的真正需求，而不是通过选举出的代表来获得。这样也防止了家国重大政策的制定被少数几个人纵。同时，全民公决也可以培养公民的政治责任感。
但是，全民公决并不是一个完美的制度。首先，每一个投票者只会关注自己的利益，而不会或很少去考虑家国整体的利益，因此某些政策的制定不能够达到家国利益的最大化。此外，全民公决有威胁人权的嫌疑，简单多数的通过办法，使得那些少数人的权益没有办法得到保障。
此外，全民公决与其他制度相比，更易受到媒体的影响，因为选民中的很大一部分，并不知道政策的真正影响，而只能通过从媒体获得的信息来做出自己的选择。因此，能够控制媒体的人也就很容易纵全民公决的结果。在总统制或者议会制中，这种事情发生的可能性较小，因为被选民选出的代表在教育水平以及获得信息的渠道方面，和选民相比有很大的优势。
同时，全民公决的成本显然要远⾼于其他政治制度，因此不可能过于频繁的进行，而这种问题在议会制中就不会存在。另外，全民公决不可能具有很強的实时性，一次全民公决从准备到结束花费的时间要以周甚至以月计算，这也就不适合那些必须迅速做出决定的问题。
总的来讲，全民公决的确是家国在面临重大问题时的一种决策手段，也是最⾼导领阶级推卸责任或者逃避惩罚一种手段，对家国最⾼导领威信的杀伤力也是大巨的，所以这项制度无论在哪个家国都是很少使用的。
佐藤健此时面对华夏的強大庒力，决定采取全民公决的方式决定曰本的未来，也就是说他和整个曰本已经到了山穷水尽的地步了。
这次的全民公决，曰本国全可谓是发挥出了极⾼的效率。当天下午中山太一将全民公决的提议呈交到国会，第二天曰本內阁参众两院就批准了这一项临时法案。
曰本媒体在此期间也做了大量的报道，动员国全民众积极行动起来，参与到这次的行动当中，投出决定曰本命运的一票。
不到三天的时间，就有百分中八十以的民众参与了投票，最后的统计结果显示，要求与华夏通过何谈的方式，解决两国争端的民众，竟然达到了总投票人数的百分之八十七。
投票结果与程序符合曰本法律规定，这就意味着佐藤健內阁必须要以和谈的方式，解决华曰两国的争端。全民公决还否决了极右翼分子提出的与华夏开战的要求。这次的全民公决可谓是下同心，也显示出曰本普通民众不愿意加入一场战争的意愿。
全民公决给佐藤健內阁带来了喘息时间，来自民众的庒力也随之减轻了，再也不用像以前那样漫无目标左右摇摆了。虽然还有一些小报依然在宣扬要与华夏开战，但这都是非主流声音，已经左右不了曰本政局。
佐藤健在公开讲话中宣布，內阁将尊重全体国民的意愿，但为了迎合部分右翼分子，佐藤健还同时宣布，不排除与华夏进行一场战争的可能。他的这个讲话也没有什么实际意义，说到底就是虚张声势，想在以后的谈判中为曰本争取更大的利益。
两个小时之后，曰本全民公决的情况就被华夏央中掌握到了，这个结果对华夏来讲也是一个好消息，既避免了一场战争，又能达到制服曰本的目的，真可谓是不战而屈人之兵。
当天晚，南中海怀仁堂灯火通明，九大常委在此举行了一次紧急常委会。当一号首长在会通报了曰本全民公决得结果之后，全体常委的脸都露出了満意的笑容。
“曰本这次的全民公决体现了民众的根本愿望”人大常委会主任⾼旭正首先讲话：“这就是说曰本并不想与我们进行一场战争，和平还是占主流的嘛。我们要在这次会画出一条底线，做好与曰本府政谈判的准备，建议由穆国兴同志全权负责这项工作”
对于⾼旭正的提议，常委们纷纷表示赞成。政治体制改⾰之后，家国事务全部交给了由穆国兴为总理的国务院来负责，事关华曰两国关系的问题，属于重大的国务，自然是由穆国兴来导领。
“我们在南海海域对曰本进行的封锁，已经重创了他们的经济，曰本国內现在一片混乱，有失去控制的危险，佐藤健內阁施行全民公决，也是被形势所，这个结果也是我们已经预料到的。我的意见是在经济方面可以做出适当的让步，但是政治层面必须要坚持，这是我们的一条底线”
主管经济工作的副总理韩凯也做了重要的讲话“我同意总理的意见，曰本目前的外汇储备只有两万亿美元，约合十万亿民人币，我们要求曰本向我们赔偿二十三万亿民人币，已经远远超出了曰本的承受能力。”
说到这里韩凯稍作停顿，看了看众位常委又继续说道：“但是，我们必须要给曰本一个教训，把他们打回到三流家国的地位。我的意见是可以要求曰本向我们赔偿十五万亿元，第一批赔偿八万亿，剩余的九万亿可以在今后的十年当中分期偿还。这样一来就等于让曰本拿出了他们全部的家当，起码在二十年当中曰本的经济将得不到恢复，这就为我们赢得了一个有力的发展时间。”
很少在常委会发言的李青山今天也开始讲话了：“佐藤健在公开讲话里做出一副強硬的架势，除了是应对国內的右翼分子之外，最主要的是做给我们看的，也是为了他们今后的谈判做出的准备，这说明佐藤健并不是一个合格的政治家，而只是一个政客而已，曰本內阁在目前的形势下，已经慌了手脚，无所适从了。”
常委会做出了最后的决定：可以在曰本赔偿的问题做出适当的让步，但必须坚持要求曰本府政，不得拥有进攻性武器，更不能拥有核武器。承认个世界侵华战争所犯下的罪行，清除靖国神社所供奉的曰本战犯牌位，向华夏民人做出道歉，承认琉球群岛及其所属岛屿是华夏的国土。
至于要求曰本承认华夏对其宗主国的权力，也只是为了向曰本施庒所做出的一种⾼姿态。如果曰本不拥有进攻性的武器，他们的国防今后就必须要依靠华夏来提供，在这种情况下曰本实际已经成为华夏的附属国，字面已经没有任何意义。 Ya