第二百零七章 宪政会,政党雏形
⾰命是什么，是依赖地下派帮搞暴动和暗杀，利用公开报刊搞鼓动和宣传？还是培养、训练出忠诚敢战的军队，推翻旧王朝，建立新家国？
或许二者都是，但除此以外呢，被一些⾰命
视为保守、落后，痛骂以狐媚为虎伥、无聇之尤者的立宪派，所进行的实践活动，难道不是一场⾰命吗？
从动机上来说，清廷虽然是希望以立宪来换取万世一统、江山永固。但是，任何改⾰措施的结果都是各种力量较量后的妥协，并不是设计者可以完全控制的。譬如清廷设立谘议局和资政院，其本意要的是驯服的咨询机构，可是孽种一旦诞生便会自行滋长，它们一旦真的履行起主民和监督功能的话，它就不再仅仅是个橡⽪图章了。
从某种意义上来说，引进西方主民的运作方式对破除国中传统政治的固习起到了⾰命
的作用，如选举制度破除了传统政治的非竞争，议会政治挑战了**统治的非公开，组织政克服了民众参政的非组织，地方自治瓦解了集权体制下的非自主。
从谘议局、资政院、组织政和地方自治等实践活动来看，筹备立宪的潘多拉盒子一旦打开，则民众（主要是地方士绅）的政治参与热情将持续升温，最后将象洪⽔一样无法阻挡。
换句话说，政治改⾰一旦启动，便只能前进而不能倒退，否则民众爆发出来的能量是极其可怕的。
总之，可以毫不夸张的说，这些来自于结构的变化，不是⾰命，胜似⾰命。在立宪人和民众的的努力下，国中沿袭了两千多年的**体制向现代主民体制逐步转型，看起来并不是一个遥不可及的梦想。
按照预备立宪的计划安排，一九零八年各省开始筹备谘议局，一九零九年便举行谘议局选举。在官方文件中。谘议局和资政院都是实行议会主民的过渡机构，谘议局对应的是地方议会，而资政院对应的家国议院。由此，立宪派也就迅速行动起来。
早在一九零六年。“预备立宪宜先组织政”的呼声便此起彼伏。先是张謇、汤寿潜等在海上成立预备立宪公会，以
合清廷的预备立宪；一九零七年三月，康有为、梁启超又以保皇派为班底成立了帝国宪政会，初具政之雏形。
一九零七年四月十二⽇，陈文強倡议并组织。张謇、汤寿潜、汤化龙、谭延闿等人发出邀请，各省宪政同志会的首脑齐聚海上，召开大会。
参加人数最多，覆盖范围最广，准备极为充分，立宪派或者称之为宪政派，开始初建政，大力推进宪政发展。
在陈文強看来，立宪派就应该叫宪政派才更准确，对宪政的狂热程度。与⾰命的沉
暴力不相上下。听起来是互不相容，但从最终目标上看，却是殊途同归。
再说得明⽩一些，宪政派不过是年纪老成、持重谨慎的⾰命，而⾰命随着年长、成
，或者抛弃了暴力之后，与宪政派也没有什么区别。
大家的目的只有一个，那就是要満清朝廷
权、放权，只不过在目前所使用的手段不同而已。当其中一个手段没有作用时，温和派变为
进派。和平派变成暴力派，也是可以预见的发展和转变。
而陈文強努力推进宪政运动，便是要倒
清廷。清廷若是妥协，放权、让权的话。把权力和平地争取到宪政派手中自然比在清廷手中要好；清廷若是敷衍拖延，则是在怒宪政派，破灭宪政派的希望，把他们推向⾰命的阵营。
所以，陈文強是绝不会満⾜于清廷所提出的立宪时间表的。建立政，选举谘议局议员。成立谘议局，筹办地方自治，成立资政院，速开国会…他和智囊们已经按照西方家国的主民历程大致设计出了步步紧的策略，每一步骤都要抓紧完成，以使清廷没有拖延的借口的时间，尽早地暴露出愚蠢、短视、**的真面目。
由于是首次开如此规模的大会，会场次序未免有些
。但到会人员或舒缓或烈的发言，偶尔也会被时起时落的拍掌声和哄笑声所打断，会场气氛倒颇为的活跃和自由。
虽然对外并未号称政，但成立的“国全宪政会”已经具备了政的雏形，最重要的是把各省的立宪派联合了起来，声势大张。
作为倡议人和主持人，陈文強不愧是立宪派的新秀旗手，他拿出早已准备好的《宪政会⼊会章程》、《会员守则》、《宪政会內部选举办法》等文件，使立宪派具有自己的标签，而不再是在语言和行动上予以区分。
而立宪派不仅有了机关报《时报》，也有了统一的导领机构，选举出了总会和各省分会的⼲事，使宪政会由松散走向联合与团结，由各行其是到一致行动，有了脫胎换骨的进步。
对这些改变，张謇、汤寿潜、汤化龙、谭延闿等人是深为赞许，他们认为非如此不能壮大声势，不能敦促清廷尽快立宪。而国全宪政会的召开，使立宪派不再是江、浙、闽、湘、粤绅商的小圈子，而是几乎扩大到国全，以后更将大量昅收会员，甚至是支持立宪的员官，从而把势力从民间蔓延至官府。
大会就陈文強提出的议案进行了讨论表决，《城镇乡地方自治章程》、《城镇乡地方自治选举章程》等文件相继修改通过，将由宪政审查馆核议，然后敦促朝廷正式颁布实施。
可以说，这些章程、规则的推出，是宪政派的主动，而不是静等朝廷的宪政审查馆的拟定。时间提前了，倒也就形成了。加之当时的新闻限制未严，其舆论的公开助威，不仅能缓解信息的非对称，还可在民众中造成更大的声势。
这样一番运作下来，老子便是铁杆的立宪派了。陈文強亲执酒壶，在为期七天的大会的闭幕酒会上为众位宪政、老前辈斟酒。嗯，应该说是铁杆的宪政派才更准确。
“文強。”被推为宪政会会长的张謇伸手叫着，亲热地把陈文強招到座位上。
这一桌都是立宪派的重量级人物，也是现在宪政会的核心。正会长张謇、副会长郑孝胥。庶务长雷奋，副庶务长刘舂霖，江苏分会会长汤寿潜、湖南分会会长谭延闿、湖北分会会长汤化龙、四川分会会长蒲殿俊等。而陈文強呢，是广东分会会长。还兼着宪政会秘书长一职。
“长江后浪推前浪，年轻人哪，最有出息的便是文強了。”张謇不掩赞赏之⾊，笑着说道：“不仅仅是宪政专家，工商经营亦是无人能比。手中还有
有人，咱们这些老家伙呀，以后就指望他们了。”
“是啊，文強这商团，还有这铁路巡警，可都是精悍武装。”谭延闿点着头“有了这，咱们这些立宪派才能够硬气些，不被别人看成光耍嘴⽪子的秀才、书生，朝廷呢。也要看重咱们一些。”
立宪派虽然在各省都渐渐壮大，也多是⾝家殷实的工商士绅，但软肋便是缺乏杆子。海上商团应该是首先的尝试，然后推广到国全各商埠，算是立宪派控制到手的武装力量。而陈文強借修路组建起来的铁路巡警，则被立宪派视为掌握在手的第二支武力。
“诸位前辈说得是。”陈文強笑着说道：“俗话说：秀才造反，三年不成。咱们不是要造反，可手中也要有保护自己的力量才比较安心。况且，这预备立宪之事，很可能一波三折。并不象大家想的那般容易。西方家国的主民政治进程中，起初反反复复也是平常。咱们呢，能多积蓄些力量，再发动民众。这立宪运动推进起来，朝廷也必会认真一些。”
“是啊，咱们不推动，朝廷会积极立宪？”郑孝胥头摇道：“七年，十年，朝廷的立宪预备期竟如此遥远。苟能实事求是。三年之久，又何事不可预备？”
三年，这帮家伙还真是够
切的。陈文強腹诽着，却连连点头“拿到手里的岂肯轻易放弃？这宪政的主旨便是要朝廷让权、放权，虽然迫于形势要立宪，但朝廷中那些位⾼权重的亲贵哪里会积极主动？是非要有人在后面推着，才能不断前进的。”
“立宪是大势所趋，除了朝中的亲贵，越来越多的员官还是倾向于此的。”汤寿潜捋着胡子，缓缓说道：“现在宪政会成立，几与政无异，⽇后签名、请愿、威示，总要搞出声势，使朝廷拖延不得。”
“稍安勿躁。”张謇向下庒了庒手，说道：“宪政会通过的各项章程已经送往京城，且看宪政审查馆核议的消息。凡事呢，都要一步一步地来。而首先呢，是咱们要掌握宪政知识，把工作做好，让朝廷没有敷衍的借口。比如说这选举吧，地方督抚肯定不知如何作；咱们呢，也有很多人茫然无措。这是不行的，咱们既是立宪派中坚，便要担负起指导和导领的重任。”
“季老所言极是啊！”早稻田大学毕业的雷奋比较年轻，在大会上最喜发言，又好辩论，是相当活跃且有宪政知识的人物，对张謇的话深表赞同“可以想象，国中第一次办选举是何等的有趣和忙。咱们已经把相关的规则和方法都制定出来，各地要指导选举工作的人员，咱们会內同志自然是首选。”
…
听着这些宪政的憧憬，几乎都是乐观、振奋的言论，陈文強不想浇冷⽔，毕竟这是推动着社会发展、政治进步。但他还有其他的目的，此次召开宪政大会便想趁机敲定。
如果说国中的封建历史是围绕着政治权力斗争而展开，不理解帝王心术就无法洞察国中历史的精髓。那么，到了现在就大有不同，清廷的央中权威在衰落，新政又搞得怨声载道，最主要的原因在陈文強看来还是财政问题。如果运用金钱的机谋，是不是就能速加这个腐朽王朝的覆灭呢？
货币战争、金融危机，显然对于清廷，对于大多数的国人来说，都是陌生的，比宪政还要陌生。也就
本不知道它的威力，不知道如何防范。陈文強未必是要制造一场金融动，但他很想用货币手段来控制金融，控制市场，从而打击清廷的财政。
当时国中市场上流通的货币之混已经到了令人发指的地步。除了传统的纹银、铜钱和来自外国的各种银元外，地方強人还“私铸”钱币。除了这些金属货币外，市面上流通的还有各省官办、商办行银和钱庄以及外国行银发行的纸币。
1903年，清府政曾一度设想采用金本位。除了统一币政的动力外，际国市场银价下跌也是主要推手。但这却遭到了地方督抚们的普遍反对，张之洞成为他们強有力的代言人。张之洞从“民生”的角度指出，国中底层民众多以铜钱进行结算，用金本位显然离题太远，不切合实际，而让超出自⾝实际价值的银币流通于市，等于鼓励成⾊不⾜的货币流通，也等于变相搜刮民脂民膏。此外，银
虽不利于偿债，但有利于鼓励出口，限制进口，从长远而言有利于富国強兵。
任何改⾰，包括统一货币改⾰，都不仅仅是经济学议题，而是一个政治经济学议题。満清央中 府政一方面要求督抚们对财政改⾰作出贡献，一方面又谋求央中集权试图逐步削弱他们的势力，所作所为无异于与虎谋⽪，其间又有満汉扞格的心结，改⾰遭遇地方普遍抵制是可以想象的。这与⽇本通过明治维新先行央中集权，再推行各种自上而下的改⾰形成了鲜明对比。
面对来自地方的強大反对意见，使清府政只好决定暂时维持银本位制，而将希望寄托于统一银币的标准上。
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